当前伊朗政坛正在发生一场悄无声息却后劲十足的权力变革宏图配资。
据伊朗媒体报道，近日，伊朗最高国家安全委员会批准成立国防委员会，这个新机构将主要负责审查国防计划，并集中提升武装部队的作战能力。伊朗媒体报道称，这是伊朗在高级别安全机构层面施行重大变革的一部分。
【伊朗将成立国防委员会】
不得不说，在此前为期12天的的伊以冲突中，伊朗的安全系统以及军事指挥体系暴露出了巨大的问题：比如军方指挥层级繁杂、反应迟缓；国防军与革命卫队之间协调不足，甚至出现情报传递滞后的情况；面对以色列的精准打击，防御部署缺乏有效整合等。
在此背景下，安全机构改革的确是迫在眉睫的事情。而国防委员会机制早在上世纪80年代的两伊战争期间就曾启用，并且发挥了大作用，只不过随着两伊战争的结束，以及最高国家安全委员会的出现，国防委员会慢慢退出了历史舞台。
如今时隔数十年，国防委员会再次被“复活”，但这一次的改革不仅仅是为了国家安全，背后还透露出了一股浓重的“权力争夺战”意味。
从伊朗方面的消息来看，这一新设立的最高国防决策机构，由现任总统、改革派人物佩泽希齐扬亲自“挂帅”担任主席，成员包括行政、司法、立法三大机构负责人，以及军方高层指挥官。
要知道在伊朗，军权一向是最高领袖权力体系的基石。长期以来宏图配资，伊朗的国防军和革命卫队虽名义上向国家负责，但实际都归最高领袖直接指挥。
而改革派在伊朗国内势力较弱，他们在伊朗政坛有选票、有舆论，却缺乏实权。因此常常能看到改革派经常在民生、经济问题上施展拳脚，却在涉及外交、军权的问题上屡屡受限。
以往的改革派总统，比如哈塔米、鲁哈尼，都是典型的“空有职位、没有军权”。佩泽希齐扬上任之后，自然也面临同样问题，在国防、外交等核心领域依旧要受哈梅内伊掣肘。
【伊朗最高领袖哈梅内伊】
而国防委员会的成立或将打破这一固有格局，尤其是委员会主席由总统佩泽希齐扬担任这一举动，意味着改革派终于获得了在国防事务上“拍板”的资格，某种程度上与最高精神领袖形成了新的权力分工。一旦国防委员会运作顺利，改革派就能以“主席身份”逐渐在军方建立影响力，甚至对革命卫队施加更多制衡。
这样一来，新的疑问出现了：哈梅内伊是否已经大权旁落了？要搞清这一点，我们必须先理清楚伊朗的权力结构是什么样的。
在伊朗，最高精神领袖拥有最终的军权和宗教权威，是实质上的国家“最高统帅”。总统虽然是国家元首，但更多负责经济、民生等事务。在哈梅内伊长期执政下，这种“军权在上、行政在下”的模式几乎不可撼动。
但如今国防委员会的出现，至少在形式上为总统插足军权打开了大门。这一变化，或许意味着哈梅内伊过去“一言九鼎”的局面，正在被制度化的“集体决策”机制所替代。换句话说，哈梅内伊的权力，的确被分出去了一部分。
可能会有人质疑，哈梅内伊作为伊朗最高精神领袖，为什么会甘愿把权力分散出去呢？事实上，这与伊朗国内的政治压力密切相关。
【特朗普对伊朗实施了“最严厉”制裁】
由于长年累月的国际制裁，伊朗正面临严重的经济困境，民众不满不断堆积，再加上哈梅内伊年事已高，国内呼吁其下台的声音越来越压不住。这种情况下，保守派不得不做出一定让步，通过“权力分享”来稳定局势。
不过要注意的是，说哈梅内伊“大权旁落”实在是为时尚早。当前哈梅内伊依然是伊朗最高精神领袖，革命卫队也仍然是他最核心的权力工具。此次国防安全委员会的成立，只是让改革派手中多了一点点权力，得以从“局外人”变为“参与者”，但还远远没到能完全掌控军权的地步。
从目前的伊朗政坛局势来看，虽然强硬派依旧占据主流，但改革派的力量正在不断变强。这从伊朗近期的动向就能看出，虽然特朗普不久前对伊朗实施了“最为严厉”的制裁，但伊朗官员依旧在频繁对美国发出谈判信号，换句话说，伊朗改革派依旧对美国抱有希望。
如今，改革派已经开始步入伊朗军权核心，未来几年，随着哈梅内伊年龄问题的加剧和国内民意的变化，改革派或许会逐渐成为伊朗政坛主流，不知道到那个时候，对于伊朗民众而言，这到底是祸还是福？
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